备受瞩目的十三届全国人大一次会议3月20日在北京胜利闭幕。会议期间,十三届全国人大代表、亨通集团董事局主席崔根良向大会提交了关于加快推进长三角一体化发展、加快出台《质量促进法》、加大中国企业走出去知识产权保护等3份高质量的建议。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到江苏代表团参加审议时,崔根良作了发言。
会议期间,崔根良还多次接受人民日报、新华社、中央电视台、澎湃新闻等媒体的专访,联系亨通集团的发展历程和创新实践,就进一步加大全球化的布局、推动科技创新等方面提出了意见和建议,就推动经济高质量发展、培育新动能发表自己的真知灼见。
大会闭幕回到吴江后,崔根良接受了本报记者的专访,分享了自己在两会期间的感受和体会。
加快推进长三角一体化发展
长三角是中国经济发展最活跃的地区之一,以仅占全国2.1%的国土面积,集中了全国1/4的经济总量和1/4以上的工业增加值,被视为中国经济发展的重要引擎,是中国经济最发达的地区之一。那么,面临新一轮技术革命和产业变革的孕育兴起,长三角如何实现更好的发展?
今年两会上,全国人大代表、亨通集团董事局主席崔根良带来了《加快推进长三角一体化发展的建议》。“步入新时代,中国经济正由高速增长阶段迈向高质量发展,作为支撑高质量发展重要引擎的长三角,也面临着难得的历史机遇,处于全面发展、协同深化发展的关键期,长三角内部地区间也从产业合作转向了协同发展,转向了科技、环境等公共资源、发展环境及有关体制机制的创新。”崔根良说。
“国务院长三角城市群发展规划的批复,对促进长三角区域协调发展、提高城镇化质量、加快形成国际竞争新优势等方面提出了明确要求。”崔根良认为,大力推进长三角一体化发展,坚持以上海建设全球城市为引领,构建网络化、开放型、一体化发展格局,带动整个长三角区域在转型提升、创新发展的关键阶段实现高质量发展,联手打造具有全球影响力的世界级城市群,对更好服务“一带一路”建设和长江经济带发展战略,充分发挥长三角地区的重要支撑和引领作用,在中国经济发展版图中的角色将更加凸显。
为推动长三角在新一轮发展中,对接好全球资源,整合好内部要素,实现高质量协调发展,加快长三角一体化的快速发展,崔根良提出如下建议:一是在体制机制方面,加大对长三角一体化发展的支持力度,建立健全更有力的领导体制、合作机制、协调机制、推进机制,加快建立统一开放协同的市场体系,推动基础设施、公共服务、科技创新等全方面的融通共享,促进生产要素和发展资源跨地区自由流动,实现人口和产业有序转移,围绕区域发展定位,进一步强化城市间分工协作,不断提升长三角区域的竞争力,形成引领长江经济带和“一带一路”、辐射南北的巨大效应。二是在发展规划方面,加强对长三角一体化发展的顶层设计,设立相关区域一体化规划机构,对长三角城市群发展统一定位、统一规划、统一协调、统一实施、统一建设,并加强对规划执行情况的评估。上海近期出台了《上海市城市总体规划(2017—2035年)》,把长三角一体化纳入规划内容。比如,围绕打造长三角一体化都市圈交通网,优化公路、铁路、水路以及枢纽站场的规划布局,着力构筑以轨道交通为主的综合交通网络,加快长三角地区的轨交连通,适时研究上海延伸至苏州、南通等临沪地区,加快都市圈城际铁路(市域铁路)建设,构建各都市圈同城化交通网。三是在改革试点方面,建议在江苏省苏州市、上海虹桥商务区、浙江省嘉兴市等沪苏浙邻界区域设立“长三角区域合作先导区”,立足区域合作机制创新示范区、产业创新示范区、新型城镇化示范区等区域发展定位,利用地理相邻、交通便捷、经济联系密切、发展水平相当的优势,探索区域经济合作机制,打破在不同行政区域间合作的体制机制障碍,率先推进长三角经济一体化,为全面实现新时代长三角深度一体化提供可复制、可借鉴、可推广的行之有效的改革实践样本。
两会期间,崔根良在接受澎湃新闻专访时表示,民营企业也很期待长三角经济一体化建设,“现在是推进长三角一体化的好时机,区域合作是世界经济发展的大势所趋,城市群正成为推动我国经济转型发展的重要力量,一体化发展理应成为长三角经济社会发展的重要推动力,必须站在国家战略的定位上进行思考和谋划,应该更关注机制和体制的创新,高质量合作,尽快形成联动、共享和合作机制,加快推动长三角的一体化进程。”
崔根良在接受第一财经采访时,希望国家参照世界级城市群对经济的拉动效应,整合长三角各方资源优势,打造支撑我国经济高质量发展的引擎。
崔根良认为,长三角地区聚集了一大批重大科技创新工程和创新产品项目,是全球经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的城市群之一。加速推进长三角一体化进程,把资源整合好后,长三角完全可以打造成高科技的经济区域。
从国家层面制定《质量促进法》
两会期间,“质量”同样是高频词。李克强总理在政府工作报告中23次讲到质量、15次说到标准,明确提出“大力推动高质量发展”“坚持质量第一、效益优先”“全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬‘工匠精神’,来一场中国制造的品质革命”。
质量是制造强国的关键内核,更是企业的生命线。崔根良非常关注质量,今年两会,他提交的建议之一,就是要加快质量立法研究,从国家层面制定《质量促进法》,为制造强国、质量强国战略的实施提供更加坚实的法律保障。
我国现行质量法律体系以《产品质量法》为基础,针对产品质量立法较多,但对服务类、工程类立法少。只对生产者、销售者在产品质量上的责任义务作了规定,没有把物流、消费者、社会组织和质量服务机构引入质量治理体系,在质量发展、质量促进方面也处于空白。要以更多的“质量红利”和“质量溢价”,让百姓有更多的“质量获得感”,不断满足人民群众对美好生活向往的需要。崔根良说。
崔根良表示,《质量促进法》应当是一部促进型、合作型的立法,主要内容应当以构建科学有效的促进质量发展的社会共治机制为中心,明确各类主体在促进质量发展方面的基本职责及履行职责的行为模式,同时对质量促进的具体方法进行制度设计。
一方面,要充分发挥《质量促进法》的指导性作用,发挥市场机制的作用,突出经济激励、信息工具等先进的管理手段的运用,从促进、激励的角度提升质量总体水平;另一方面,要充分巩固质量领域的社会共治体系,将全社会调动起来,促进政府相关部门、企业、消费者、大众媒体、社会组织等各方力量通力合作,逐步建立政府统筹、企业主抓、行业自律、社会共治的质量促进新模式。崔根良说。
“创新决定了我们能飞多高,而品质决定了我们能走多远。高质量发展,如同光纤网络,不仅要速度快,更要品质优。”崔根良表示,中国步入了高质量发展时代,作为亨通来说,更要聚焦自身的高质量发展,要积极推动科技创新更加前沿、更加高端、更具领跑性,一定要进一步把原创性、颠覆性的科技创新做好,让品质升级永不止步,为实现高质量发展作出新贡献。
崔根良还建议,加强对技术性贸易措施的广泛性研究,通过技术性措施,要有准入技术标准要求,以保护我国自主知识产权与产业链的安全,这样才能在进出口贸易中保护我国经济的安全。
新时代创造新动能
3月7日上午,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到江苏代表团参加审议,崔根良第三个发言。
崔根良说,创新驱动,是民企持续发展的新动能。亨通主要从事光纤网络建设与运营服务,近30年来,亨通每一步发展,都是通过创新发掘了新的机会,通过创新找到了新的增长点,通过创新超越了同行,跻身到了世界光通信行业前三强。由于科技创新的进步,亨通在光纤通信领域不断打破国外垄断,不断突破关键技术,使光纤网络的容量、网速实现了几何倍增,同时又使光纤网络建设成本降低了50%以上。亨通深刻认识到:一个企业,今天不创新,明天就落后,后天就被淘汰!
崔根良表示,政府工作报告强调要加快建设创新型国家,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。亨通将围绕新一代5G通信、大数据物联网、网络信息安全、智能制造等领域,加强科技前沿技术的研发,在量子通信、光纤感知、太赫兹毫米波应用、硅光子芯片等领域创新开发,抢占了价值链高端,建成了从南京到苏州、连接上海的量子保密光纤网络,全球首条采用相位编码长距离广域运用的量子技术,达到了国际领先。亨通还建成了全球最先进的、规模最大的、新一代零污染绿色光棒光纤智能化的制造基地,全球只有亨通和美国康宁公司掌握这项颠覆性技术,远超日本和德国的技术,为宽带中国、网络强国作出了贡献。
崔根良说,总理在报告中提到,“要取消流量‘漫游’费,移动网络流量资费降低30%”,这是科技创新的力量,使百姓从光纤网络的信息消费中,享受到现代生活的体验,有了更强的幸福感、获得感。总理还提出“要推动形成全面开放新格局”“带动中国制造和中国服务走出去”。中国企业“走出去”,要获得世界的认同,不仅要认同你的资本实力,还要认同你的技术水平、产品品质、管理理念,更要让国际市场对中国制造、中国质量放心。企业国际化的背后,实质就是国家间的实力竞争。中国作出“一带一路”共建共享共赢的倡议、发起创办亚投行、丝路基金等重大决策,这是对中国企业“走出去”最大的鼓舞和支持。3月3日,中央电视台《大国重器》第六集播出亨通在海外承建的光纤网络建设工程,特别是马尔代夫国家海洋通信项目、俄罗斯海洋电力项目等,这是亨通集团通过转型升级实现了华丽转身,从产品供应商到成为国际海洋光纤网络的投资运营服务商。下一步,亨通要加大对国际国内两大市场、两大资本、两种资源的全面整合力度,优化全球生产要素资源的配置,集聚全球化人才技术等创新资源,让全球化运营成为亨通实现跨越发展的新引擎。
做幸福的奋斗者、坚定的实干家
两会期间,崔根良还受到人民日报、新华社、中央电视台等各大媒体的关注,阐述了进一步加大全球化的布局、科技创新、产品高质量等方面的真知灼见。
崔根良在接受记者采访时说,会议期间,习近平等党和国家领导人与代表委员们真情互动、坦诚交流,从全局和战略高度作出一系列重要论述,为开好全国两会、谋划未来发展提供了思想和行动指南,回到工作岗位后,我们要好好贯彻落实。
“做幸福的奋斗者,做坚定的实干家。”崔根良表示,我们将追求高质量发展,培育经济发展新动能,继续加快品质创新和智能化的投入速度,围绕创新链布局产业链,在创新前沿领域打造亨通核心竞争力。要让亨通更多领跑的技术成为国家创新发展的新动能,努力成长为世界级领军企业,推动吴江制造业迈向更高端,为吴江民营经济发展贡献自己的力量。