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新华日报:代表委员为民营经济发展诊脉支招 ——破“门”搬“山”,劲推民企转型跃升

2019-03-05 731 字号: 分享

2018年,是民营经济发展极不平凡的一年,中央和省委、省政府多次召开民营企业座谈会,出台相应政策,为民企战胜困难打气鼓劲、提供支持。

 

然而,民营经济特别是中小民营企业发展还面临很多困难和挑战。如何帮助民营企业打破市场准入的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,搬走“融资的高山”“转型的火山”“市场的冰山”,助推民营经济转型跃升?这是代表委员们关注的焦点之一。

 

树立“强”信心,创新转型加快步伐

 

经营成本高,融资难融资贵,创新意识不足……民营企业遇到的困难有的是外部原因造成的,有的还是自身原因。

 

“相当多的民营企业习惯于产业跟跑,缺乏以客户为中心的创新驱动,同质化现象严重,缺乏升级转型的基础和差异化竞争的杀手锏,导致难以在中国经济转型、产业变革融合中抓住机遇,企业生存步履维艰。”全国人大代表、亨通集团董事局主席崔根良说。

 

只有创新,才是企业持续发展的原动力。去年,亨通集团授权专利达500多项,平均每天1项多国家专利在亨通诞生。集团大力推动创新资源国际化,与海内外一流研发机构扩大合作,推进在英国、北美、新加坡等地的海外研发中心建设, 抢占科技引领发展的创新制高点。聚焦新产业、培育新动能,去年营收一举突破千亿,达到1019亿元。

 

坚定信心,跑出发展“加速度”的还有位于泰州的扬子江药业。着力构建高水平研发平台,扬子江药业已建成4个国家级研发平台,相继在泰州、南京、上海、北京等地设立了创新研发机构,研发团队达1200人规模。同时,与数十所高校和科研院所进行产学研联合。

 

“随着健康中国上升为国家战略,医药企业面临转型升级。我们改革传统中药生产工艺,弥补生产能耗大、标准不可控等弊端,改进智能化处理和提取技术,目前设备的智能化已达到国内先进水平。”全国人大代表、扬子江药业集团董事长徐镜人说,下一步,扬子江药业将继续在提高供给质量,补短板、大力去库存上下功夫,淘汰落后的生产力,加大自主创新力度,在智能化生产方面走在前列。

 

“明大势,增信心,抓机遇”。不少代表委员表示,对于民营企业来说,必须强化发展自信,在国家战略中积极作为,在市场大潮中成就自己。

 

位于兴化戴南镇的江苏兴达钢帘线股份有限公司,不仅拥有亚洲第一、世界第二的钢帘线生产基地,还在香港成功上市。全国人大代表、兴达钢帘线股份有限公司董事长刘锦兰说,眼下很多行业都处于爬坡期,要想走得远,最重要的还是加快自身转型升级,走高质量发展之路。

 

“我们企业是从2014年开始走创新之路的,当时也是被市场倒逼。”引进人才、鼓励创新、更新自动化生产线,兴达开始了自动化生产转型的“自我革新”之路。“开发出创新的产品,年利润达到100万元,我们就给团队奖励10%。”

 

用刘锦兰的话说,不创新,日子也能过,可是再过5年,就没办法在市场上比拼了。为了优化企业的布局,他们还积极响应“一带一路”倡议,在泰国开办分公司,加大产品直接出口力度,主攻东南亚新兴市场和全球高端轮胎市场,产品远销欧美等38个国家,大家耳熟能详的美国固特异、日本横滨等轮胎的轮毂,用的都是兴达的材料。

 

直面“最痛点”,解难题还需精准施策

 

尽管国家为鼓励支持民营企业发展出台了一系列政策措施,也让民营企业享受到了政策的红利,然而还依然存在政策不配套、措施不落地等现象。一方面民营企业融资难、融资贵,税费负担重。另一方面,企业的人工成本、安全成本、环保成本越来越高,综合运营成本居高不下。

 

解难题还需精准施策。崔根良介绍,央行在全国民营企业座谈会后启动了支持民企发债融资创新工具,不到一个月,建行、中行迅速行动发行再担保(CMW),为亨通发行20亿元融资债券,亨通因此成为中行、建行第一家享受到该政策的上市公司。国内各大银行也纷纷出对策,加大授信。

 

只有多方发力、多措并举,“握指成拳”,才能有力破解难题,劲推民企高质量发展。

 

“做好民营企业金融服务是一项系统性的工程,需要动员多方力量,共同参与。”全国人大代表、人民银行南京分行行长郭新明表示,做优普惠金融成为发力点。他建议:“通过政府出资,设立扩充国有性质的担保基金,为小微和民营企业融资提供支持。”

 

近期国务院印发相关意见,财政部门对小微企业融资担保业务实施降费奖补,有效扩大了小微企业融资担保业务规模,但与小微和民营企业融资需求相比仍显不足。对此,郭新明建议,通过各级财政专设并扩充政府性小微和民营企业融资担保基金,不以营利为目的,在可持续经营的前提下,保持较低费率,为小微和民营企业融资提供担保增信服务。

 

此外,还可适度增加对小微和民营企业融资的财政补贴,提升金融支持的可持续性;推动发展创业投资基金,有效拓宽初创型小微企业和民营企业融资渠道……让金融“活水”更快、更准流向民营企业。

 

营造“优”环境,护航民企高质量发展

 

助力民企高质量发展,还需营造更好的营商环境。

 

“民营经济是‘草根经济’,只有养分充足、温度适宜,小苗才能蓬勃生长成参天大树。”从一把尺子、一把剪刀摆地摊起步打拼成海内外闻名的“花布大王”“沉香大王”,全国人大代表、江苏亚萍集团董事长陆亚萍认为,民营经济发展得好的地方,无不是政府甘当民营企业“服务员”。

 

在全省简政放权创业创新环境评价中,南通市通州区连续两年排96个县市区第二名。“营商环境就是竞争力、生产力,哪里营商环境好,哪里发展就快;哪里营商环境优,人才、资本、项目就流向哪里。”全国人大代表、南通市通州区区长凌屹介绍,该区跑出行政审批“加速度”, 打好政务服务“组合拳”,完善监管执法“责任链”,营商环境,已成为通州新的比较优势。

 

凌屹表示,下一步,通州将在原有开办企业、办理不动产登记和办理施工许可等3个指标的基础上,聚焦企业接电、纳税、用水报装、用气报装、跨境贸易、获得信贷等新增指标,并对每个指标“定时、定标、定量”,确保各项改革措施精准落地。

 

“我们将坚持问题导向和需求导向,进一步深化改革、创新举措,切实降低企业成本、提升服务效能,打造与高质量发展相适应的营商环境。”全国人大代表、省工信厅厅长谢志成表示,要认真发挥全省中小企业发展领导小组办公室作用,加强部门工作协同,研究推进民营企业高质量发展政策措施。特别是扎实推进清理拖欠民营企业、中小企业账款工作,切实保障企业利益,增强企业获得感。

 

谢志成介绍,今年,我省工信系统将研究制订新一轮降本减负政策措施,全年降低实体经济企业成本1600亿元;着力提升中小企业公共服务平台和网络功能,培育一批龙头骨干平台;编制发布导向性项目计划,开展多层次、多形式的融资洽谈对接活动;实施专精特新“小巨人”企业培育计划,精心培育一批细分行业的“隐形冠军”企业……通过一个个“实举措”“硬举措”,为民营企业高质量发展保驾护航。